Российское вторжение в Украину привело к разрушению инфраструктуры водоснабжения и канализации страны.
Объекты гражданского водоснабжения и очистные сооружения не только оказались среди «сопутствующих потерь» Украины, но и, в результате целенаправленных обстрелов со стороны России, были использованы агрессором в качестве прямой угрозы. Кроме того, инфраструктура Украины подвергались перегрузкам из-за непредвиденных перемещений населения, а также из-за снижения работоспособности, вызванной нехваткой сотрудников, ушедших защищать свою страну.
Все это будет иметь серьезные последствия как для краткосрочного, так и долгосрочного развития здравоохранения, сельского хозяйства и энергетической системы Украины, а также для экономического благосостояния страны. В центре Вудро Вильсона (Wilson Center) была разработана программа «Изменение окружающей среды и безопасность», которая является площадкой для обмена мнениями и информацией между учеными, специалистами и политиками, для обновления традиционных представлений о безопасности, и включения в нее понимания роли, которую окружающая среда и природные ресурсы играют в современных конфликтах, политике и мироустройстве.
Кристофер Рич, исполнительный директор некоммерческой организации «Водное партнерство США» (Christopher Rich, Executive Director, U.S. Water Partnership), способствующей внедрению самых новейших технологий в области гидрологии, инженерии и инноваций для решения проблем водоснабжения и водоочистки, предложил Центру Вудро Вильсона, в рамках вышеуказанной программы, собрать экспертов и пригласить отраслевых представителей Украины для того, чтобы обсудить, как международное сообщество может поддержать усилия украинцев по восстановлению и модернизации водной инфраструктуры.
«Много лет наблюдая за международными конфликтами, мы собрали много свидетельств использования воды в качестве угрозы, включая нападения на инфраструктуру водоснабжения, намеренный отказ работников системы водоснабжения в предоставлении доступа к безопасной воде, отключение насосных станций, для того чтобы трубы оставались сухими и приходили в негодность, отключение электрических систем, которые нужны водяным насосным станциям для перекачки воды, намеренное загрязнение воды при отравлении источников воды. Многие сотрудники отрасли водоснабжения Украины подвергались нападениям, а некоторые были ранены, и даже убиты при попытках отремонтировать критически важную гражданскую инфраструктуру. Мы считаем, что обо всем этом стоит говорить, чтобы нас услышали люди,” - обратился к экспертам Кристофер Рич.
Вода «под прицелом»
Дмитрий Ванькович, директор львовского городского коммунального предприятия «Львовводоканал» (Dmytro Vankovych, Director, Lviv City Communal Enterprise Water Utility) представил презентацию под названием «Вода под прицелом», описывающую изменение состояния системы водоснабжения и водоочистки Украины в период полномасштабного вторжения России.
Традиционно, 99% городского населения Украины имели доступ к централизованной системе водоснабжения, однако во время войны ситуация резко ухудшилась.
Исторически 80% питьевой воды Украины поступало в централизованную систему водоснабжения в основном из поверхностных водоемов, связанных с главной рекой страны - Днепром (и только 20% из мест глубокого залегания пластов воды).
«Это не потому, что у нас есть полноводная река. Это потому, что у нас почти нет подземных вод для питьевой воды», - подчеркнул директор предприятия водоснабжения Украины.
В результате: в зоне боевых действий уже нет централизованного водоснабжения, по причине ее разрушения, а в те места, которые оказались в безопасности - стали убежищем для миллионов беженцев, увеличив нагрузку на магистральный трубопровод.
Ванькович привел типичные примеры намеренного разрушения водопровода агрессором - в Николаевском районе на юге Украины, где около миллиона украинцев остались без воды, а также насосной станции в Чернигове, на севере страны, уничтожение которой также парализовало работу огромной водопроводной распределительной сети.
Кроме того, большинство водоканалов были созданы с использованием ещё советских технологий и оборудования. Однако на момент военного конфликта приобретение запасных частей и комплектующих для их ремонта, оказалось невозможным.
Очередное разрушение очистных сооружений, и, как результат, невозможность очищать питьевую воду из-за ограниченного доступа к химикатам и реагентам, которые в основном производились предприятиями, расположенными в восточной части Украины, создало угрозу попадания отходов человеческой жизнедеятельности в русла рек, являющихся источниками питьевой воды для соседних регионов.
Себастьян Трюффо, бывший руководитель отдела водоснабжения, санитарии и гигиены представительства ЮНИСЕФ в Украине (Sébastien Truffaut, Former Water, Sanitation and Hygiene Chief in Ukraine, UNICEF), прояснил ситуацию с обеспечением водой Украины, используя уже отчет ЮНИСЕФ.
Он рассказал, что причины такой конфигурации системы водоснабжения страны, связаны с развитием добычи полезных ископаемых, начиная с 19 века. Кроме того, «сказалось советское наследие, связанное с большими ограничениями в потреблением энергии».
Огромная территория зависит от одной единственной сети и это ограничивает в наши дни очистку воды, когда, не только органические отходы, но и различные сельскохозяйственные химикаты, пестициды требует огромного количества воды для обработки. Трюффо описал «замкнутый круг», когда поверхностные воды загрязняются промышленными химикатами и удобрениями и вода в реках и водоемах становится непригодной для питья.
После начала войны, по словам Себастьяна Трюффо «пришли остальные проблемы»: произошёл региональный перекос количества потребителей воды в сторону Запада, повреждение энергосистемы уничтожило электроснабжение водных подстанций, вышло из строя советского оборудования без возможности замены и пр.
При этом, все сохраненные возможности, после каждой бомбардировки или иного разрушения инфраструктуры оккупантами, шли на поддержание критически важных объектов - больниц, школ, мест массовой эвакуации людей, и обеспечивались водой в первую очередь.
Франклин Бродхерст, технический советник программы «Глобальное водоснабжение, санитария и гигиена» ЮНИСЕФ (Global Water, Sanitation, & Hygiene (WASH)) и Агентства США по международному развитию (Franklin Broadhurst, Bureau for Humanitarian Assistance, U.S. Agency for International Development), подчеркнул, что все это происходит на фоне разрастающегося гуманитарного кризиса на территории Украины, вызванного последствиями вторжения России.
Спустя почти год уже более 17,7 млн человек в Украине нуждаются в гуманитарной помощи. Украина превзошла Сирию по количеству перемещенных лиц: 5,4 млн человек являются внутренне перемещенными лицами, 8 млн беженцев.
Сегодняшними приоритетами для поддержания необходимого санитарного уровня в Украине, Франклин Бродхерст назвал поддержание «возможностей местных коммунальных служб и организаций по обеспечению непрерывности работы прачечных, водопроводных и канализационных сетей в водоканалах, возможностей для масштабирования водоснабжения, слежения за движением сточных вод, улучшения условий мытья в коллективных убежищах и обеспечения доступа к предметам гигиены для перемещенных лиц».
Бродерхест подчеркнул, что «проблема еще и в том, что война не окончена. Перемещения и повреждения продолжаются. И гуманитарное реагирование постоянно должно адаптироваться к изменяющимся условиям».
«Устаревший характер многих систем, а также степень повреждения часто означают, что приоритетность продолжения эксплуатации не может удовлетворить более широкую потребность в капитальном ремонте этих систем», - заявил он.
Также он отметил, что перебои в подаче электроэнергии и перенапряжения сетей имеют большее влияние, чем просто «законы непосредственного перераспределения мощности».
«Скачки электроэнергии способствуют изнашиванию оборудования иногда до такой степени, что оно становится неработоспособным», - сказал Бродерхест.
Беспрецедентная «война с украинскими городами»
Эрика Вайнталь, профессор экологической политики Университета Дьюка (Erika Weinthal, Professor of Environmental Policy, Duke University), обратила внимание на то, что с экологической точки зрения, война в Украине - это «городская война».
«Городская инфраструктура подвергается атаке. Это не традиционные поля сражений, о которых мы читали в наших учебниках по истории, и это образец попытки бомбардировки городов с целью подчинения посредством нацеливания на инфраструктуру. Но города не были созданы для войны. В городах водная и энергетическая инфраструктура невероятно взаимосвязаны. Так что, если вы уничтожаете электростанцию, вы, по сути, сносите водную инфраструктуру. И дальше идет “волновой эффект” - медицинские учреждения остаются без доступа к чистой воде, учащиеся не имеют доступа к воде в школах, и не могут учиться. И т. д. Все это беспрецендентно», - заявила Эрика Вайнталь.
Вайнталь выделила особенную опасность для окружающей среды, исходящую от атак российских сил на АЭС. По ее данным, было, как минимум, 34 прямых попадания по технологическим сооружениям атомных электростанций с февраля прошлого года.
«Международное гуманитарное право предельно ясно. Гражданские объекты нуждаются в защите. Вы не можете атаковать водную инфраструктуру. Вы не можете атаковать, объекты, содержащие опасность для масс людей - такие, как АЭС. Любая воюющая страна обязана уметь отличать военные объекты от гражданских и инфраструктурных. Как мы видели в случае вторжения России в Украину, все это было нарушено», - сказала эколог.
Она отдает себе отчет, что по вопросу гуманитарного положения населения Украины привлечь Россию к ответственности будет сложно, из-за ее права вето в Совете Безопасности ООН. Однако работа ЮНИСЕФ еще в Донбассе по отслеживанию атак на водную инфраструктуру создала основу для сбора свидетельств.
В Украине создана специальная экологическая инспекция для сбора доказательств преступлений России и в этой области. По словам Вайнталь «все это станет критически важным, когда будет рассматриваться механизм и объемы компенсации по окончании войны».
По мнению эколога, Россия уже совершила акты «экоцида», нарушив действие Рамсарской конвенции о водно-болотных угодиях.
Кроме того, в свете опасности, которая, с начала российского вторжения, все время угрожает выполнению всемирной продовольственной программы, по мнению Вайталь, уже «важно думать об оказании международной помощи местным украинским службам в области исследования и проверки загрязнения почвы перед предстоящим посевным сезоном».
Будущая перестройка системы водоснабжения Украины
Владимир Белинский, заместитель главного инженера «Львовводоканал» (Volodymyr Bilynskyy, Deputy Chief Engineer, Lviv City Communal Enterprise Water Utility), объяснил, что в отличие от электрических сетей, работу которых возможно хоть как-то разбить на отдельные автономные участки, «водопроводные сети - разделены от города к городу, и каждый город имеет свою водопроводную сеть, которая отличается по давлению и объему. Соединить сегодня водопроводными сетями даже соседние регионы практически невозможно».
Себастьян Трюффо, бывший руководитель ЮНИСЕФ в Украине, добавил, что
«Украина – самая большая страна в Европе, поэтому невероятно сложно подключить эту страну и к единой водопроводной сети какой-либо из европейских стран».
После войны система водоснабжения и водоотвода Украины должна быть перепроектирована и заново построена с учетом большей локализации и дифференциации источников, убеждены все эксперты.
«В данный момент, в первую очередь нам необходимо обеспечить электроэнергией наши насосные станции, и восстановить системы резервного электроснабжения. Нам нужно, реконструировать все наши электрические части насосных станций, а также построить хранилища и создать запасы дизельного топлива, создать систему суточного его распределения по генераторам в регионах. Нам необходимо перейти на использование западных технологий и оборудования, чтобы компенсировать невозможность получать комплектующие из России», - описал ближайшие задачи директор «Львовводоканала» Дмитрий Ванькович.
Участники дискуссии отметили, что уже весной этого года ООН впервые за 50 лет проводит глобальную конференцию по мировым водным ресурсам. Эксперты призвали все заинтересованные стороны внести свой вклад в это мероприятие и предоставить в ООН максимум информации по Украине.
Форум